|
一、背景调研和工作方案确定 前期先了解项目的基本情况,目前可能存在的风险点,然后有针对性地制定评估方案。 二、收集项目社会稳定风险评估所需资料 1、认真审阅项目已有的立项报告、可行性研究报告、环评报告及政府批复文件等; 2、收集需要补充的相关资料; 3、审阅拟建项目的前期审批文件; 4、相关的规划与标准规划; 5、审阅和补充同类或类似项目的风险评估资料; 6、其他所需资料的收集。 三、社会稳定风险评估现场调研(包括问卷调查、公示以及收集反馈意见等) 1、评估主体根据审阅结果、结合当地实际情况,根据需要直接开展或者要求项目单位开展民意调查。 2、通过公示、走访、座谈会、调查表等形式,当面听取意见。充分考虑公民、法人和其他组织的合法权益、合理诉求,确保收集意见的真实性和全面性。 3、社会稳定风险评估为民解忧解困,表达真实意见。 四、对项目可能存在的社会稳定风险进行全面评估 1、重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面的评估论证。 2、对风险分析的内容和程序、评估方法、识别的风险、反应的意见、提出的防范和化解措施、评判的等级、分析篇章等进行全面评估论证。 3、采取全面调查和重点核查相结合、定量分析和定性分析相结合、经验预测与科学预测相结合,对社会风险程度和相关风险可控程度进行全面评估论证。 五、确定项目的风险等级 根据项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准和指标体系,按照国家发改委《暂行办法》的风险等级划分标准,综合考虑各方面意见、诉求和全面分析的基础上,作出客观、公正的评判,确定项目社会稳定风险的高、中、低等级。 六、编制和修改社会稳定风险评估报告。提交正式报告后,根据相关部门的反馈意见进行修订或完善。个别项目需要进行专家评审。 |